4月25日,國家發(fā)改委、國家能源局進一步鼓勵和引導(dǎo)社會資本投資增量配電業(yè)務(wù),在各地推薦基礎(chǔ)上,確定滄東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)改革試點等97個項目為第三批增量配電業(yè)務(wù)改革試點,加上此前公布的第一、第二批試點,目前共292個項目成為增量配電試點。據(jù)悉,這是新電改加速落地迎來第二輪爆發(fā)期的一個縮影。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來已有十來個等重磅文件密集發(fā)布,涉及輸電價格、增量配電網(wǎng)、分布式發(fā)電市場化交易等方面。
我國進一步鼓勵和引導(dǎo)社會資本投資增量配電業(yè)務(wù)
根據(jù)2018年能源工作指導(dǎo)意見,今年要深入推進電力體制改革。持續(xù)完善中長期電力交易機制,進一步推進電力輔助服務(wù)市場建設(shè),積極穩(wěn)妥推進電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點,規(guī)范電力市場交易行為,加快推進配售電改革,完善增量配電業(yè)務(wù)改革試點配套政策,加強售電側(cè)市場規(guī)范與引導(dǎo),提高電力市場化交易比重,進一步降低企業(yè)用能成本。以電力體制改革為重點,推動新疆、內(nèi)蒙古等地區(qū)能源綜合改革。
與此同時,增量配電業(yè)務(wù)改革試點配套政策也進一步完善。作為新一輪電改的亮點之一,2016年、2017年國家發(fā)改委、國家能源局陸續(xù)公布了兩批增量配電業(yè)務(wù)改革試點。國家能源局資質(zhì)中心有關(guān)負責人表示,調(diào)研發(fā)現(xiàn)影響部分試點項目推進速度和部分建成項目取得電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)的原因之一,是配電區(qū)域劃分工作相對滯后、劃分意見獲取難度較大。
為此,國家發(fā)改委和國家能源局3月13日制定印發(fā)了增量配電業(yè)務(wù)配電區(qū)域劃分相關(guān)辦法。其中明確界定了增量配電業(yè)務(wù)區(qū)域并確定了配電區(qū)域的唯一性、區(qū)域性和一致性。之后在3月底又發(fā)布了《關(guān)于進一步推進增量配電業(yè)務(wù)改革的通知(征求意見稿)》,電網(wǎng)未開工項目和存量資產(chǎn)均可納入增量配網(wǎng)試點,增量范圍進一步擴大。分析人士認為,這一系列政策不僅擴大了增量配網(wǎng)的市場空間,也掃清了部分配售電改革道路上的障礙,將在一定程度上促進增量配電網(wǎng)試點項目的實施推進。